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广东省水科院安全生产监督检查制度

(试行)

 

第一章 总 则

  第一条 为促进我院各部门依法履行安全生产监管职责,落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,规范安全生产监督检查,排查和消除各类事故隐患,及时纠正安全生产违法违规行为,不断提高水利安全生产监督管理水平,制定本安全生产检查制度。

  第二条 安全生产检查依据国家、省的相关法律、法规和水利部、省安委会及水利厅安委会的行业规范、规章制度,并结合水利行业生产经营管理的特点和要求组织开展。

  第三条 本制度适用于广东省水科院职责范围内的科研生产、工程建设、消防等活动中的安全检查。

 

第二章 检查类别和职责分工

  第四条 按照水利部、省安委会及院安委会的部署要求,由院安委办组织,院领导或有关部门负责人带队,相关部门业务骨干和聘请专家组成检查组,定期或不定期对全各部门、各项目进行全面的安全生产综合检查。

  第五条 负有安全生产监督管理职能的部门负责职责范围内的科研生产、工程建设管理、消防管理等工作的专业检查和经常性检查。

  第六条 水科院应当委托水利厅职能部门或有关质量安全监督机构负责院负责的水利工程建设项目施工现场安全生产监督检查工作。

  第七条 院各部门要积极配合水利部、省安委会和水利厅做好其它各类专项安全检查、督查活动。

 

第三章 检查基本内容

  第八条 安全检查通用内容:

(一)贯彻落实安全生产法律、法规、政策、文件情况;

(二)安全生产管理制度及“一岗双责”制的建立健全及落实情况;

(三)加大安全投入,保障安全生产工作措施落实情况;

(四)安全生产监管机构和监管人员设置情况;

(五)安全生产例会制度执行情况;

(六)履行安全生产监督、管理、检查等责任的情况;

(七)对安全事故的报告、调查、处理、结案和责任追究情况;

(八)安全生产教育培训情况;

(九)各类风险点、危险源排查防控情况和安全隐患排查、治理、消除情况;

(十)各类生产安全事故应急预案、救援体系的建立和应急演练情况;

(十一)安全施工措施费用管理情况等。

  各类安全检查,除通用内容外,按照有关规程或规范性文件执行。

 

第四章 检查要求

  第九条 由院安委办牵头组织的安全生产综合检查原则上每年不少于5次。

  第十条 院安委会成员应组织安全生产专业检查,可结合各部门日常业务检查工作一并开展。

  第十一条 安全检查需保留有效力的佐证材料,作为档案资料保存,及时归档。如:检查通知、检查表格、整改通知书等,按照工作需要送院安委办汇总,以便接受水利部、省安委会或水利厅检查。

 

第五章 检查方式和重点

  第十二条 检查采取自查和抽查相结合,定期与不定期检查相结合,明查和暗访相结合等方式进行。

  第十三条 检查应深入基层一线,主要采取听汇报、查记录、看台帐、阅档案和深入施工工地和运行管理作业现场等方式。

  第十四条 现场检查注重采取“四不两直”的方式。依据有关文件规定及相应的工作要求,实行“双随机、一公开”检查制度,即:随机抽取检查对象,随机选派检查人员。

  第十五条 检查宜重点在元旦、春节、劳动节、国庆节、安全生产月等重要节假日、重大活动期间,汛前,主汛期,生产经营活动任务紧张繁忙时段,突出高危行业和事故多发领域,结合水利部、省安委会布置的安全督查检查专项行动组织开展。

第六章 检查整改要求

  第十六条 检查人员要向被检查部门及时反馈检查、督查意见,对存在的问题和事故隐患下达隐患整改通知书,按照权属关系明确整改要求和督促跟踪部门。

  第十七条 检查人员在反馈整改意见时,应要求被检查部门按要求进行整改,并在规定期限内将整改情况或结果报安委办备案。

 

第七章 责任追究

  第十八条 被检查的部门对查出的重大事故隐患不认真整治或者整治不力,导致发生一般以上责任事故的,根据情节轻重,依照有关法律、法规,追究相关责任人的行政或刑事责任。

 

 

第八章 工作要求

第十九条 检查人员要认真学习安全生产相关法律、法规,掌握监督检查的要求、内容、方法和相关业务规程、规范, 不断提高安全生产监督检查能力。

第二十条 检查人员应当尽职尽责、坚持原则、依法行政。

第二十一条 各部门应结合本部门实际制定安全生产检查制度,并报院安委办备案。