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广东省水科院安全生产工作制度

 

  为进一步加强水利水电安全生产工作,落实安全生产监管责任,健全安全生产工作机制,确保我院安全生产形势持续向好,根据《中共广东省委办公厅 广东省人民政府办公厅关于完善安全生产责任体系的通知》(粤委办〔2015〕6号)、《广东省2017年度安全生产责任制考核实施方案》(粤安〔2017〕13号文印发)和《广东省水利厅安全生产工作制度(试行)》粤水办安监〔2017〕29号等文件精神,制定本制度。

一、总则

  (一)深入贯彻以人为本、安全发展的理念,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针,按照综合监管与专业监管相结合、多管齐下、标本兼治的原则,采取有效措施,落实安全生产责任,健全安全规章制度,加大安全生产投入,创新管理体制机制,强化行业安全监管,构建安全生产长效机制,坚决杜绝重特大安全事故,进一步减少较大和一般安全事故,保证水利安全生产形势持续向好,为水利事业又好又快发展提供坚实保障。

  (二)院各部门安全生产工作遵照本制度实施。

二、研究部署和检查督促制度

  (一)院领导研究部署、检查督促安全生产有关制度

  我院实行党政领导干部安全生产“一岗双责”制度。院主要负责人是安全生产工作第一责任人,对院的安全生产工作全面负责,通过召开党委会、院务会、院长办公会或主持院安委会会议等形式专题研究解决安全生产工作重点、难点问题,就院安全生产工作进行指导部署,并检查督促安全生产工作。院分管安全生产工作的负责人是院安全生产工作综合监管直接责任人,具体负责抓好水科院安全生产工作职责的落实,组织研究部署安全生产工作全年原则上不少于2次,检查督促安全生产工作全年原则上不少于5次。其他院领导对其分管部门的安全生产工作负责,结合日常业务研究部署、检查督促安全生产工作。

  院领导研究部署、检查督促安全生产工作过程中的资料,由相关部门负责整理。

(二)各部门安全生产领导责任体系及监督检查制度

  按照安全生产“一岗双责”制度,各部门主要负责人是本部门安全生产工作第一责任人,对本部门的安全生产工作全面负责;各项目负责人是本项目的安全生产工作直接责任人,具体负责抓好本项目安全生产工作职责的落实;分管其他工作的同志,对其分管工作的安全生产工作负直接责任。由院安委办组织的安全生产综合检查原则上每年不少于2次,由院安委会成员组织的安全生产专业检查结合日常业务工作一并开展。安全生产检查过程中的相关书面材料需保存。

三、院安全生产委员会工作职责

  (一)贯彻落实和宣传国家、省、水利部及省水利厅关于安全生产的方针政策、法律法规,研究部署全院安全生产重大方针政策和重要措施,监督检查、指导、协调全院的安全生产工作;

  (二)分析我院安全生产形势,研究提出院安全生产工作目标和规章制度;

  (三)指导和组织协调部门安全生产检查和全生产专项督查;

  (四)参与和推进院在科研生产的安全生产工作的资金投入和科技发展等工作;

  (五)负责制定院安全生产责任制考核办法,并指导实施;

  (六)指导和组织协调各部门生产安全事故调查处理和应急救援工作;

  (七)承办院安全生产委员会交办的其他事项。

四、院安全生产委员会办公室工作职责

  (一)研究分析我院安全生产工作形势,提出安全生产工作计划和措施建议;

  (二)监督检查、指导我院安全生产工作,组织协调和督促检查各部门涉及安全生产的相关工作;

  (三)根据厅安委会及院安委会的要求,组织安全生产检查和各专项督查工作;

  (四)组织开展安全生产宣传教育培训工作;

  (五)承办院安委会召开的会议和重要活动,检查督促院安委会决定事项的贯彻落实情况;

  (六)指导督促各部门建立健全安全生产档案和责任制考核工作,组织实施各部门安全生产责任制考核工作;

  (七)向院安委会 通报安全生产形势,传达水利部、省安委会及省水利厅领导有关安全生产工作指示;

  (八)承办院安委会交办的其他事项。

五、院安全生产委员会组织机构及议事规则

  为进一步加强安全生产工作,根据省安委会有关文件精神及省水利厅的相关要求,院安全生产委员会组织机构调整如下:

  主任:党委书记、理事长

  副主任:党委副书记、院长

  工会主席、纪委书记(分管安全生产工作)

  成员:其他院领导

  各部门主要负责人

  院安全生产委员会日常工作由分管安全生产的院领导负责,办公室设在院办公室,主任由办公室主任兼任,副主任由综合管理中心主任兼任,设立专职安全干事一人。其他成员由相关部门同志担任。

  院安全生产委员会原则上每年召开不少于1次全体成员会议,研究解决院安全生产重点、难点问题,就安全生产工作进行部署。根据院安全生产监督管理工作需要,召开由相关成员、相关部门参加的安全生产委员会工作会议。

六、院安全生产委员会各成员职责分工

  院领导、各部门主要负责人原则上均为院安全生产委员会的成员按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”和“一岗双责”的要求,履行本岗位、本部门安全生产工作职责。

  为利于各部门在履行业务管理职责的同时更好地履行安全管理职责,现明确各部门责任人安全生产工作的主要职责如下(以各部门承担的职责职责为准):

  办公室:指导院安全生产工作;负责安全生产监督管理;组织拟订我院安全生产规章制度;组织开展院安全生产工作的监督管理和检查;组织或参与生产安全事故的调查处理;组织落实工程项目安全设施“三同时”制度;指导、监督我院从业人员安全生产宣传教育培训考核工作;承担院安委办日常工作。

  人力资源部:组织落实院因工(公)伤残抚恤有关政策;指导院职工劳动保护和因工(公)伤残抚恤工作;归口管理院安全生产培训教育及奖惩工作。

  科研生产部:归口管理科研生产项目安全技术规范;负责安全生产科技项目组织和科技成果管理工作。

  财务审计部:组织协调院安全生产管理职能部门预算编制和经费核算工作,监督检查院和各部门安全生产工作经费使用情况。

  党群办公室:组织职工参加本单位安全生产工作的民主管理和民主监督;维护从业人员在安全生产方面的合法权益;组织开展“安康杯”竞赛活动等。

  综合管理中心:负责院消防安全、保卫、交通安全和膳食安全工作。配合水利厅做好广东水利办公大院内的消防、保卫监督、检查工作。监督检查院基建项目安全生产工作执行情况。承担院安委办部门管理工作。

  科技情报中心中心: 负责院档案库房、档案实体的安全管理。归口管理水利水电对外交流与技术推广安全管理工作。

  信息所:负责院网站系统安全运行管理工作;负责院通信网络的安全管理和技术保障工作;负责院机房设备设施运行环境的安全保障工作;负责部署在院机房各业务应用系统的安全测评及监控工作。

  其他业务部门:负责本部门承接及参与的所有科研生产项目实施过程中的安全管理工作,执行安全技术规范,遵守安全生产有关管理规定,做好部门安全检查和职工的安全教育工作。